——芦山县助力群众就近就地就业（副题）

孙磊 张玉芳 雅安日报记者 郑瑶

春风如贵客，一到便繁华。芦山县莺飞草长、菜花金黄。3月16日至3月17日，一场盛大的民俗活动——“油菜花开·七里夺标”精彩上演。舞台上跩花灯的“幺妹子”笑靥如花，夺标的“勇士”雄姿英发，加油助威的锣鼓声点燃现场气氛……

(资料图)

现场另一个舞台，芦山县人社局承办的产业人才专场招聘活动同步举行，吸引众多赏花看节目的群众。“我想留在芦山发展，这里的企业好，薪资待遇也不错。”一直在外务工的田先生对几个岗位表示出强烈意愿，“希望可以面试成功，回家就业。”

10年前，芦山县是“4·20”强烈地震的震中。如何让满目疮痍的地震灾区焕发新生？关爱农民工，用好农民工，把服务保障农民工作为战略性工程来抓，成为芦山县践行重建新路的重点之一。

通过深入调研，“全力打造‘一周回一次家就业服务半径’，切实缓解企业用工难题，助力群众就近就地就业”成为县委、县政府的目标。

芦山县人社局将招聘会送到群众“家门口”

搭建就业平台 扩宽增收渠道

2月14日，芦山县、宝兴县人社局联合组织“点对点专车”，免费运送70余名群众“出家门、上车门、进厂门”，到四川芦山经开区产业园进行“双选”。大家兴致勃勃地走进多家企业实地参观，详细了解企业基本情况、工作环境、岗位要求、薪酬待遇等内容，最终30余人达成就业意向，有效实现人岗对接。

“当时一来，就看中这家企业，待遇好、环境好，立刻签约。”如今已在芦山湘邻纺织有限公司工作1个多月的宝兴县农民工舒显萍，对工作十分满意，“扣完社保后，还能拿3000多元。”

探索人力资源区域协作新模式，是芦山人社打造“一周回一次家就业服务半径”的有益探索。

芦山县就业创业促进中心主任李卓刚介绍；“今年以来，我们与邛崃市、乐山市沙湾区、重庆市涪陵区、宝兴县、汉源县等人社部门共享企业用工需求12次，提供岗位累计6500余个。”

为助力群众就近就地就业，芦山县下足绣花功夫——实行农民工实名制动态管理，全面掌握芦山籍农民工情况；搭建芦山、雨城、天全、宝兴、荥经“四县一区”人社系统战略合作平台，向农民工精准推送重点产业岗位；执行“县级部门—乡镇（街道）—村（社区）”三级联动服务机制，覆盖实施“敲门行动”“送岗下乡”，把岗位信息、招聘会送到群众“家门口”；为缺工企业和各类求职者搭建面对面沟通平台，提供高效便捷的人力资源供求服务……

今年，芦山县在线上线下持续开展“春风行动”“就业援助月”等农民工就业专项服务活动，强化职业指导、岗位推介。截至目前，通过微信公众号、微信群等渠道发布岗位信息 9000余个（次），开展招聘活动10场，发放宣传资料3500余份，达成初步就业意向470余人。

强化创业帮扶 扩大就业岗位

3月14日，在飞仙关镇凤禾村的大伯农庄，餐饮部的李定莲正为中午备餐。自2018年返乡农民工宋志文流转1200余亩土地，创立芦山县大伯农庄以来，该村的李定莲就在此就业，“农庄包饭，每月到手工资2000多元，每年还有土地流转租金近1000元。不忙时，还能回家忙家务。”

“农庄有药材种植、养鱼、餐饮、住宿等产业，创造就业岗位100余个，解决就近就地就业200余人，季节性用工累计约8000人次。”在农庄经理舒燕看来，当前农庄健康发展，得益于芦山县政府相关部门的帮扶——芦山人社多次为企业提供创业指导服务，在疫情期间兑现失业保险稳岗补贴，“前年农庄获得小微企业创业担保贷款200万元，真金白银的帮扶让企业快步疾跑。”

一系列有力度、有温度的政策和服务，让芦山县构建起助力返乡农民工创业的“四梁八柱”：对有创业意向的返乡农民工，进行创业政策、技术扶持、营销策划、创业思维等现场指导；对符合条件的提供创业担保贷款，简化审批流程，减轻创业者和小微企业负担……

杨文广是返乡创业帮扶政策的受益人：“人社部门为我提供了很多实用的用工指导、创业指导，让我少走很多弯路。”

2018年，杨文广回到家乡成立芦山县众成牛业发展有限责任公司，直接用工近20人，每年季节用工500人次，带动周边200余户村民养牛增收致富。

“鼓励返乡农民工创业，不仅带动地方产业发展，更能带动更多农民工就近就地就业，不断优化‘一周回一次家就业半径’体系建设。”芦山县人社局局长吴夏称，返乡创业带动就业的“倍增效应”得到凸显——三年来，芦山县培育返创明星25名、明星企业7家；发放创业担保贷款7075.5万元；大学生、返乡农民工创业奖补31人31万元，带动吸纳就业1052人。

开展技能培训 提升就业底气

“有技能，心里有底，找工作更容易。”3月15日，2023年芦山职业技能（婴幼儿早教）培训课堂上，35岁的张丽书学得很认真。

一年前，打零工的她先后免费参加芦山县人社局举办的育儿嫂、家政等技能培训班，并在雅安市区找到一份家政工作。今年，张丽书有了新的职业规划，“今年我不走了，领到合格证后，在家附近的早教机构去应聘，这样可以兼顾家里的老人和小孩。”

当天，龙门镇青龙场村的张艳通过手机与网友互动，进行直播带货。

“现在，我把学的技能转化为实现创业的动力。”患有先天性脆骨症的张艳，先后参加芦山县人社局组织的乌木根雕、竹编、电商等技能培训，创立芦山县大爱残疾人手工艺农民合作社。多重技能傍身，张艳直播带货有声有色：“虽然残疾，但我能木雕、能编织，又学会直播，每个月在家门口能增收1000多元。”

授人以鱼，不如授人以渔。为让留在家乡的农民工找到合适的工作，芦山人社围绕纺织生产、锂电池制造等地方支柱产业和当地特有的乌木根雕产业，把助力经济发展的职能职责与返乡农民工就业需求有机结合，开展一系列具有地方特点的技能培训，并通过送培训下乡、送培训到企，专项培训、品牌培训、特色培训提高农民工的就业能力。

此外，围绕电商直播、新媒体营销等新职业新工种，芦山人社开展电商网络直播技能培训，培育壮大了乡村振兴急需的、掌握新就业形态技能的农民人才队伍培训。芦山县职业培训单位相关负责人表示：“我们通过开展以产业发展和群众需求为导向的技能培训，让农民工有一技之长，从家乡产业振兴中获得更多红利。”

同时，为解决农民工急难愁盼问题，芦山县相继出台《芦山县服务保障农民工“五件实事”专项行动实施方案》《芦山县支持服务业发展十条政策措施》《芦山县应对新冠肺炎疫情防控期间支持纺织企业用工保障措施》等，支持在企业连续工作1年及以上且缴纳社保的农民工子女就近入学；对企业不能提供住宿的，积极协调公租房……

如今，芦山县已建立和谐劳动关系驿站3个、劳动关系服务点10个，定期开展线下劳动关系政策宣传、咨询答疑服务，从根本上提升劳动者就业质量，让大家开心就业。